NATIONS HEBDO – La prochaine Déclaration de politique générale du Premier ministre est particulièrement attendue par Mamadou Kassé. Pour le secrétaire national aux affaires économiques et financières de l’Alliance pour la République (APR), cet exercice constitutionnel doit être l’occasion de clarifier la trajectoire de l’action gouvernementale, mais aussi de renouer avec un dialogue institutionnel plus serein.
Intervenant dans l’émission Point de vue, le président du Conseil départemental de Tambacounda a d’abord insisté sur l’importance du respect des procédures dans le fonctionnement de l’Assemblée nationale. Il estime que les débats institutionnels récents ont souvent été accompagnés de discussions sur les règles de forme, le règlement intérieur ou encore l’interprétation des dispositions légales.
Pour lui, ces questions ne sont pas secondaires. L’Assemblée nationale étant chargée notamment du vote des lois et du contrôle de l’action du gouvernement, son fonctionnement doit, selon lui, répondre aux exigences attachées à une institution centrale de la République.
Une DPG attendue sur le fond
Au-delà des questions de procédure, Mamadou Kassé attend surtout de la Déclaration de politique générale qu’elle permette de mieux comprendre les priorités de l’exécutif.
Il rappelle que le Premier ministre doit, à travers cet exercice, présenter les grandes orientations de son action devant la représentation nationale. Les échanges avec les députés doivent ensuite permettre de préciser les politiques publiques envisagées et leurs modalités de mise en œuvre.
Dans un contexte économique et social marqué par de fortes attentes, cette clarification lui paraît d’autant plus nécessaire.
Mamadou Kassé considère que les Sénégalais doivent pouvoir disposer d’une meilleure visibilité sur les perspectives du pays, notamment en matière économique, sociale et financière.
Le responsable de l’APR dit également attendre de cette DPG des éléments permettant d’apprécier le changement de méthode annoncé par le nouveau Premier ministre. Si la continuité de certaines orientations est évoquée au niveau de l’exécutif, il estime que c’est le contenu de la Déclaration de politique générale qui permettra d’en mesurer la portée et les modalités.
Les préoccupations liées au financement de l’État
L’ancien directeur général de la SICAP SA et de la SN HLM a également mis l’accent sur les enjeux économiques qui entourent cette séquence politique. Il cite notamment les conditions de financement de l’État, l’évolution de la dette et les discussions avec le Fonds monétaire international. Mamadou Kassé se dit préoccupé par le niveau des taux auxquels le Sénégal peut être amené à emprunter sur les marchés internationaux.
Il évoque des taux pouvant atteindre, selon les maturités, entre 7 et 9 %, alors que le Sénégal avait historiquement accès à des financements à des conditions plus favorables. Cette évolution, estime-t-il, mérite une attention particulière au regard des besoins de financement de l’économie et des investissements publics.
Mamadou Kassé établit également un lien entre le climat institutionnel et la perception économique du pays. Selon lui, les tensions politiques et les désaccords entre institutions peuvent constituer des facteurs pris en compte dans l’appréciation du risque par les marchés et les investisseurs.
« Un dialogue des institutions »
Sur le fonctionnement des pouvoirs publics, le responsable de l’APR appelle ainsi à privilégier le dialogue et la complémentarité des institutions.
Il estime que les désaccords entre l’Exécutif et le Parlement doivent pouvoir être traités dans le respect des prérogatives de chaque institution et des mécanismes prévus par la Constitution.
Pour Mamadou Kassé, l’enjeu dépasse donc la seule prochaine Déclaration de politique générale. Il s’agit, selon lui, de préserver un cadre institutionnel suffisamment stable pour permettre aux pouvoirs publics de répondre aux attentes économiques et sociales des populations.
La DPG apparaît ainsi comme un moment de clarification politique, mais aussi comme une occasion de replacer le débat parlementaire dans la perspective des priorités nationales : croissance, financement de l’économie, emploi, pouvoir d’achat et amélioration des conditions de vie.
